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国际特稿:“英国基石”陨落  政经形势艰巨 特拉斯新政府千钧重负在身

来源:联合早报 作者: 麦可欣   2022-09-18 05:00 麦可欣 |作者
英国新任国王查尔斯三世(左)9月9日和新任首相特拉斯首次会面,两人将共同面对英国的一系列挑战。(路透社) 查尔斯(左)在母亲英女王离世后继承王位,他的第二任妻子卡米拉则成为王后。(路透社)

根据YouGov最近的民调,只有12%的英国人认为特拉斯会是一位出色领袖;另有35%的受访者认为特拉斯将是糟糕的首相,占比最高。

英国王室虽然不直接参与政治,但是一直以来,女王起到了帮助政府维护民众认同和社会稳定的作用。有分析认为,女王的离世对刚上位的特拉斯而言,是她面对重重挑战的又一大考验。

英国当代学者杰瑞米·布莱克(Jeremy Black)认为,特拉斯必须在这个艰难时刻“展现出非凡的领导能力”。他接受《联合早报》电邮访问时说:“这是英国历届首相不曾面对的巨大考验。这也是决定特拉斯成败的关键。如果特拉斯能够渡过这场危机,展现领导才能,那她将赢得国人的赞许。”

1997年,深受英国民众喜爱的戴安娜在法国巴黎遇车祸身亡,终年36岁。戴安娜的不幸遭遇让查尔斯再次受到排山倒海的谩骂与攻击。一些批评者甚至认为,查尔斯已没有资格当国王,王位应跳过他这一代,由他的长子威廉继承。

英女王伊丽莎白二世9月8日突然与世长辞,给英国的地缘政治局势再添不稳定因素。当前,英国无论内政或外交都存在许多问题,新上任的英国首相特拉斯在深受人民爱戴的女王离世后,要如何稳住民心,引领国家走向团结,挑战艰巨。新国王查尔斯三世无论民望或影响力都远不如女王,这是否又预示着英国君主制的终结?

英国目前面临前所未见的经济危机,通货膨胀率飙升至双位数,许多家庭因能源价格飙涨而穷于应付,估计家用能源开支从10月起平均飙涨80%。本就不得民心的特拉斯,现在没有女王帮忙“坐镇”,她要如何消除民众的负面情绪,让英国经济更快重回轨道?

香港资深时事评论员何亮亮在观察者网发表评论指出,未来肯定会有更多的国家脱离英联邦。

查尔斯登9月12日基后首次向英国国会发表演说时誓言,将维护国会民主,并承诺以母亲、已故英女王的无私奉献为榜样来领导国家。但很多人认为,英国王室之所以能走到今天,是因为女王自身发挥了非常大的作用。大家也认定,这是女王迟迟没有退位的原因。

特拉斯曾吁废除君主制

“伦敦桥倒了” 英联邦会解体吗?

在9月6日的就职演讲中,特拉斯提出三个优先应对的事项——发展经济、应对能源危机和改善医疗服务。特拉斯强调,将采取措施,为家庭减轻能源价格上涨造成的财务负担,同时确保未来英国的能源供应,但她没有为这些承诺提供任何细节。反对党都在第一时间给特拉斯泼冷水。苏格兰民族党预言,特拉斯将会比前首相约翰逊“更糟糕”,并敦促她在降低生活成本方面采取切实行动。自由民主党领袖戴维则称,在特拉斯领导下,将看到更多与约翰逊执政期间一样的危机和混乱,催促她“提前大选”。

在他认为,不论是英联邦,还是英联邦王国,都是“名存实亡”,也可能解体。

布莱克说:“因此,特拉斯在处理王室相关事宜时更应谨慎。稍有不慎,就可能被媒体放大,或与她此前的言论联系起来,这对她的执政将造成不利影响。”

特拉斯年轻时曾形容君主制是可耻的,如今当上了首相,在致辞哀悼女王时,称“女王代表了大不列颠的精神,这份精神将永久传承下去”。舆论普遍认为,这再次证明了特拉斯是见风使舵的政客。

英女王去世后,英联邦的未来也岌岌可危。有分析认为,英国女王的去世可能会促使一些国家加速重新评估与英国王室的关系。

英国新国王查尔斯三世(73岁)是英国君主制史上在位时间最久的王储。虽已是古稀之年,但他至今给世人留下的最深刻印象,始终是当年与戴安娜王妃那段失败的婚姻。

目前英联邦(Commonwealth of Nations)成员国有56个,其中15个是英联邦王国,包括澳大利亚、新西兰和加拿大,以及几个加勒比和太平洋岛国。

查尔斯候任时间最长 却始终不得民心

25年前,英国王妃戴安娜遇车祸不幸逝世,英国王室当时选择低调处理,仅发表两份简短声明,还拒绝降半旗致哀。时任英国首相布莱尔当时很好地掌握了民众的情绪,在悼念演说中称戴安娜为“人民的王妃”(People's Princess),一下子拉近了民众与他的距离,民意支持度创新高,达93%。

英国工党资深政治家彼得·曼德尔森(Peter Mandelson)则认为,特拉斯应“先照顾民众的情绪,暂把整治放一旁”,展示温情的一面。

麦克里瑞说:“在伊丽莎白二世1954年出访澳洲时,许多澳洲人与英国有私人渊源。现在与英国有这种血脉关系的澳洲人不多了,很多人要么在澳洲出生,要么从其他国家移民到这里。”

曼德尔森说,英女王驾崩与戴安娜意外身亡,情势虽不尽相同,关键点在于,国家领导人要善于掌握民众情绪。“无论谁当首相,都会清楚意识到,此时此刻不能置身事外。”

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他说:“英联邦本来就是一个象征,主要依赖女王自身的魅力来维系。如今女王已经不在了,不要说是亚洲、非洲一些英联邦国家,就连澳洲、新西兰、加拿大这些英语系国家,会不会再把新国王当作他们的领袖也不好说。”

在加拿大,支持共和的人仍占少数,不过去年4月的一项民调显示,67%的人反对查尔斯继任王位。

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查尔斯在母亲英女王伊丽莎白二世离世后继承王位,他的第二任妻子卡米拉则成为王后。现年75岁的卡米拉多年来被视为是破坏查尔斯与戴安娜童话般爱情故事的“第三者”。戴安娜在与查尔斯离婚前接受英国广播公司(BBC)访问时说了一句令人震撼的话,“这段婚姻里有三个人”,她指的就是卡米拉。

查尔斯在英女王去世后自动成为英国和其他14个英联邦国家的国王。然而,查尔斯的个人魅力和外交影响力与女王相去甚远,此时英国君主制的影响力也在日益减弱。去年,加勒比岛国巴巴多斯成为30年来第一个放弃英国君主制的国家。包括牙买加在内的其他几个加勒比地区国家也在为切断这个联系做准备。

那一年,布莱尔刚上任五个月,他不仅成功树立亲和的形象,另一边也积极与英女王进行交涉,最终女王让步。她提前一天赶回伦敦,以电视直播的形式表达对戴安娜去世的哀悼。此后,“人民的王妃”也成了民众对戴安娜最经典的评价。

但麦克里瑞认为,出于对英女王的尊重,澳洲政府不会立即推动废除君主制。

在英国,掌握实权的是首相,但在位超过70年的伊丽莎白二世在许多人心目中是英国的灵魂人物,也是英国的象征。用英国新首相特拉斯的话说,女王是“现代英国的基石”,为国家“提供了我们所须的安定与力量”。

国际特稿

布莱克说,尽管不被看好,特拉斯现在最重要的是带领国家挺过当前危机。“特拉斯应顺势而为,优先解决民生问题,提高民意支持,证明自己的领导能力。”

新西兰总理阿德恩9月12日受访时也说,她相信新西兰最终会成为共和国,不再拥戴英国君主为元首。但她表明,这不是近期内会发生的事。

特拉斯曾在1994年呼吁废除君主制,当时只有19岁的她甚至形容君主制是可耻的。如今当上首相的特拉斯不敢重提往事,并在致辞哀悼女王时,称“女王代表了大不列颠的精神,这份精神将永久传承下去”。舆论普遍认为,这再次证明了特拉斯是见风使舵的政客。

麦可欣

中国国际问题研究院欧洲所所长崔洪建则在同一篇评论中提到,目前媒体对英女王最高的评价,是她提供了稳定性。如果接下来查尔斯三世在英联邦范围内的外交能够表现得好一些,在一定程度上还是能够维系英联邦的。

崔洪建还说:“之后英联邦会是一个怎样的存在,除了取决于王室表现,还取决于英国政府的表现。”

《华盛顿邮报》就以“政坛变色龙”来形容特拉斯。众所周知,特拉斯在成为英国脱欧的坚定捍卫者之前,曾为英国留在欧盟而奋斗。但在2016年脱欧公投后,特拉斯又转而为脱欧护航。

时至今日,查尔斯依然不太受欢迎。根据5月公布的YouGov民调,威廉的支持率仅次于女王,达77%,远高于父亲的56%。

查尔斯毕竟年事已高,他会否为了王室的形象和长远利益,提前退位给长子威廉?英国当代学者杰瑞米·布莱克不认为查尔斯会这么做。他受访时说:“查尔斯的大半生,都在为继承王位做准备。我认为他会继续履行国王的职务,直到死亡或失去治理能力为止。”

在许多人眼中,这是查尔斯人生中最大的污点。

在澳洲,共和派政治人物要求政府考虑改变政治体制,与英国王室脱离关系,实施真正的共和制度。悉尼大学研究君主制和殖民主义的专家麦克里瑞(Cindy McCreery)认为,君主制在澳洲的日子已“屈指可数”。

他认为,英国政府可以在一些现实政治和现实利益上,让英联邦国家,尤其是那些曾奉女王为元首的国家感受到他们和英国靠得更近一些,“在一个共同的框架内,这是有好处的”。

英国失去了女王之后,无论是政府还是王室,新首相特拉斯和新国王查尔斯三世今后势必面对重重挑战。两人是否能够交出令人满意的“成绩单”,都将受到关注。

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