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  秦鹏博

  克日,新闻媒体报道了违法取代他人体检的“玄色产业”链条——有些人违规在网络平台上宣布“代检”推广信息,代检一次用度少则一两千元,多则上万元;代检机构宣称营业涵盖通俗入职体检、康健证体检、公务员体检等。只要付过费,这些人就会放置“ *** ”取代前往医院、疾控中央完成代检。在代检这条玄色产业链条上,组织代检的机构、代检“ *** ”以及追求代检者要肩负哪些执法责任?代检入刑是否可行?国家、体检机构与用人单元接纳哪些措施可以消除代检这一顽疾呢?

  入职代检签了劳动条约也无效

  入职体检是企业等组织机构招聘员工的常见流程,也是企业掌握员工身体状态,举行人岗匹配的主要手段。但有的人为了到达遮掩身体患病的目的,经常寻找“ *** ”代检。然而代检通过入职体检的,会影响员工与企业之间劳动条约的效力。

  2010年7月,肖先生发现自己患有尘肺病后,接纳诓骗的手段请人冒名取代体检骗取康健证实,致使一家煤炭公司与其确立了劳动关系。厥后,当煤炭公司发现上述情形后,即与肖先生协商排除劳动关系。肖先生认可,请人冒名取代体检进入煤炭公司事情就是为了索赔,其所患疾病不是在双方劳动关系存续时代形成的。因此,煤炭公司无须向肖先生支付一次性伤残就业津贴金及职业病诊断用度。

  关于双方签署的劳动条约的效力问题,用人单元有权领会劳动者与劳动条约直接相关的基本情形,劳动者应当如实说明。劳动条约法第二十六条划定,以诓骗、胁迫的手段或者攻其不备,使对方违反真实意思的情形下订立劳动条约的,该劳动条约无效。上述案例中,肖先生加入职业病上岗前体检时,让他人代检而形成虚伪的检查效果,有意向单元遮掩其真实的身体康健情形,使单元在被代检效果诱骗的情形下与肖先生签署劳动条约。因此,双方订立的劳动条约无效。

  凭证劳动法相关划定,无效的劳动条约从订立的时刻起,就没有执法约束力。无效劳动条约是指所订立的劳动条约不符正当定条件,不能发生当事人预期的执法结果的劳动条约。因此,劳动条约无效后,双方当事人均不能依据劳动条约的约定向对方主张权力。劳动条约无效而员工已经提供了劳务的,双方属于劳务关系,员工取得的是劳务待遇。

  因此,求职者需要秉持忠实守信的态度看待康健体检,就业促进法第三十条划定,用人单元招用职员时,不得以是流行症病原携带者为由拒绝任命。若是招聘公司将法定尺度外体检项目纳入审核局限,求职者应运用执法的武器维护自身权益,而不能使用违法的方式去知足不合理的要求。

  代检“黑产”链涉刑事犯罪

  代检的玄色产业链,包罗宣布信息,寻找“ *** ”,寻找买家及伪造、变造证件等多个环节。代人体检不仅是一种作弊和诱骗行为,还涉嫌诓骗、非法谋划和伪造身份证件罪。代检一旦被发现,获得的体检讲述不仅无效,代检双方还涉嫌违法,会受到执法的制裁。

  小宋和小冯2019年加入了教育系统公然招聘西席考试,并通过了笔试。二人均因身体缘故原由忧郁体检不能通过,于是通过贴吧搜索等方式欲找人取代体检。小张为非法赚钱,赞成取代小宋和小冯前往人才中央组织的体检。小张找到代庖假证的人,为小宋和小冯伪造了住民身份证。小张持伪造的住民身份证冒充小宋和小冯体检时,被事情职员发现并报警,小张被公安机关抓获。经法院审理以为,小张的行为组成伪造身份证件罪,判处有期徒刑六个月,并处罚金5000元。

  驾驶员资格考试和换证营业也是代检、虚伪体检发生的高发领域。为了辅助他人尽快解决驾驶证换证营业,体检中央的小刘伙同辅警小王出具了900多份虚伪体检及格讲述,用于小王为多名驾驶员解决驾驶证换证营业。法院经审理以为,小刘伙同受国家机关委托从事公务的国家事情职员,接受请托为他人解决换证营业出具虚伪体检讲述,收受行贿,数额较大,组成受贿罪。

  代检不仅会扰乱求职、考试的秩序,还会导致不相符暂予监外执行条件的罪犯被暂予监外执行。黄某在担任看守所所耐久间,接受他人请托,为吴某等在出所体检判准时,行使他人取代体检制作虚伪的判定讲述提供便利,非法收受他人财物,导致不相符条件的罪犯被暂予监外执行,黄某的行为已组成受贿罪和徇私舞弊暂予监外执行罪,予以数罪并罚,被法院处以刑罚。

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  诓骗也是代检行业存在的乱象之一。许多体检代检公司向主顾先容时称只收1000元,但现实代检完之后,“ *** ”或组织者可能会索要三五千元,称若是主顾拒绝,他们便会向医院举报,甚至还会向主顾所求职的单元举行举报。这种情形下,组织者就可能涉嫌诓骗勒索罪。

  代检入刑尚需立法明确

  笔者通过对裁判文书网举行要害词检索,尚未发现有代检“ *** ”及代检机构单纯因组织、取代他人体检给予刑事处罚的案例,这也展现了现在对代检实行者及相关组织举行刑事处罚的逆境。以一桩取代考试罪、组织考试作弊罪案件为例。

  2016年5月,李某通过同伙熟悉了开驾校的林某,并将身份证寄给他。林某在驾校帮李某报了名,李某学习时多次考试不及格。林某便联系了周某,以每科200元的利益费让其取代李某举行驾驶员考试。林某带周某在医院以李某名义举行体检后,由周某取代李某顺遂通过前三科的考试。2017年,在科目四理论考试点名台,监考交警核实李某身份证及档案时,发现加入考试的周某相貌与身份证纷歧致,就地将其抓获。经法院审理以为,周某持他人身份证取代他人加入国家划定的考试,遵照我国刑法第二百八十四条划定,以取代考试罪追究其刑事责任,判处周某单处罚金人民币5000元。林某在执法划定的国家考试中组织作弊,其行为组成组织考试作弊罪,判处单处罚金6000元。

  若是周某和林某只是单纯地辅助李某通过了体检,还组成刑事犯罪吗?

  2015年11月1日起实行的《刑法修正案(九)》正式将取代考试行为入刑,在刑法中新增添一条,划定取代他人或让他人取代自己加入执法划定的国家考试的行为,将受到执法的制裁,作为典型的对向犯,刑法同时处罚考生和“ *** ”双方行为人,且治罪和法定刑都相同。因此,若是代检能够像替考行为一样受到刑律例制,体检的秩序将获得极大的珍爱,这涉及体检是否包罗在“考试”之内的刑罚注释学问题以及体检的类型问题。

  首先,取代考试罪组成要件的限制条件之一即是执法划定的国家考试,包罗国家教育考试、中央和地方公务员任命考试、国家统一执法职业资格考试等专业手艺资格考试以及其他遵照执法由中央或者地方主管部门以及行业组织的国家考试。刑法第二百八十四条划定的考试涉及了特殊类型招生、特殊手艺测试、面试等,属于“执法划定的国家考试”,体检是否可以注释为包罗在考试之内,存在较大争议。

  其次,代检所需通过的考试是否为执法划定的国家考试。请他人取代体检的目的具有多样性,有人是为了入职,有人是为了从事自身康健状态不允许的事情,也有人是为了出国或提升。对于单纯取代他人体检的行为以及请他人取代自己体检的行为,是否会冒犯刑法,其执法责任在取代考试罪的语境下要详细情形详细剖析。

  上述问题的解决有助于停止代检问题的伸张和连续发生,刑罚是社会治理的成本,所有问题并非一刑了之,需要各方协力解决代检问题。

  四行动有望阻断代检“黑产”

  代检是个老问题,在十多年前便进入民众视野,连续多年却难以根除,究其缘故原由即是不合理的体检要求,不明确的责任主体,不了了之的责任肩负方式。阻断代检玄色产业链,需要正视问题,也要有的放矢。

  首先,虽然国家明令禁查相关康健项目检查,但因体检被查出乙肝病毒而被拒绝任命或被迫去职的事宜仍时有发生:2012年,300多名员工新入职某公司时被要求检查乙肝五项,其中8名被查出是乙肝病毒携带者,于是被企业拒绝任命。对此,劳动行政主管机关应明确指导意见,并制订严肃的处罚措施才可以纠正企业欠妥的用工观,维护公正的就业市场秩序。

  其次,体检机构增强身份核验,使“ *** ”代检无路。堵上体检环节破绽,核对体检者身份,有的机构在体检表的小我私人照片处盖上骑缝章,有的给体检者系上带著名字的腕带以核对身份,都是值得推广的方式。此外,也有一些机构正逐步推行人脸识别、指纹识别在内的生物识别手艺,以确保每个体检者信息真实有用,使代检在第一关被“阻挡”。

  再次,明确治理代检问题的责任主体。现行的体检机构由卫生行政治理部门举行治理,代检问题的治理依托于体检机构是相对有用的手段,应当确立以卫生行政治理部门为首的治理机构,联同市场监视治理部门、公安部门等配合治理,防止九龙治水,主体责任不明确。

  最后,完善立法,解决代检入刑的执法问题。在以往谈及代检执法问题时,经常平常的谈论非法谋划罪和诓骗等问题,但现实中存在入罪难的问题,尤其替考入刑之后,社会治理效果凸显,若何将代检问题逐步向替考征象归拢,是严肃阻止代检问题的有用手段,也是有益的实验,这需要司法部门和立法部门在调研基础之上作出合理决议,为治理代检问题提供充实的执法依据。

  (作者单元:北京市海淀区人民法院)

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